Programma inhoud
Dit programma gaat over uitkeringen, minimaregelingen, schuldhulpverlening en re-integratie naar de arbeidsmarkt. Al deze onderdelen dragen bij aan de ambitie van de beleidsnotitie Sociaal Domein 2024-2028. De visie hierin is: gemeente Beuningen is een gezonde gemeente met vitale inwoners in een aantrekkelijke woonomgeving; met een sterke sociale basis en een sociaal hart. Iedereen kan meedoen in onze inclusieve samenleving. Centraal staan daarbij de eigen mogelijkheden, omkijken naar elkaar en iets voor de ander betekenen. We bieden gerichte ondersteuning en zorg aan mensen die het niet op eigen kracht kunnen.
Kortom: Vitaal Beuningen!
Aansluiting op programma 2, 3 en 4
Dit programma sluit aan op:
- Programma 2. Jeugd (en Onderwijs),
- Programma 3. Maatschappelijke Ondersteuning
- Programma 4. Educatie en Welzijn.
Werk en inkomen richt zich op het activeren van inwoners. Hiervoor creëren we kansen, sluiten we aan op de arbeidsmarkt, bestrijden we ongelijkheid en stimuleren we participatie in onze samenleving.
Ambities en ontwikkelingen
1. Werkloosheid en lonen
Volgens de Nederlandsche bank zal werkloosheid in Nederland voorlopig laag blijven, al stijgt deze naar verwachting licht: van 3,9% in 2025 naar 4,2% in 2026. De sterke loongroei vlakt af. Uitkeringen stijgen mee met het wettelijk minimumloon, dat elk halfjaar wordt aangepast.
2. Macrobudget BUIG
Het macrobudget BUIG (Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorzieningen Gemeenten), waar de loonkostensubsidie, participatiewet-uitkeringen en IOAW (Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers) en IOAZ (Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen) uit worden betaald, neemt landelijk licht af, maar dat merken we in Beuningen nog niet. Voor kleinere gemeenten zoals Beuningen wordt het budget namelijk grotendeels bepaald op basis van resultaten van twee jaar terug. Daardoor kunnen we minder snel inspelen op actuele ontwikkelingen, maar het beschermt ons ook tegen tijdelijke schommelingen in het macrobudget.
In september ontvangen we het definitieve budget voor dit jaar, waarin dan ook de inflatie en realisatiecijfers zijn verwerkt.
3. Aanpak BUIG
Begin 2025 zijn we gestart met drie gerichte maatregelen om de druk op het BUIG-budget te verlichten: de inzet van een poortwachter, extra jobcoaching voor statushouders en het intensiveren van hercontroles. De eerste resultaten laten zien dat deze aandacht loont. In het najaar delen we de uitkomsten met de raad en bepalen we of en hoe we deze aanpak structureel voortzetten.
4. Afname uitkeringsaanvragen, meer intensieve casuïstiek
Waar we eerder een toename zagen in uitkeringsaanvragen, daalt het aantal nu licht. Wel zien we dat de mensen die nu een bijstandsuitkering aanvragen vaak langdurige en intensieve ondersteuning nodig hebben.
Onze participatiecoaches, inkomensconsulenten en begeleiders van WerkBedrijf leveren steeds meer maatwerk. Dit vraagt meer tijd, extra inzet en legt druk op de capaciteit. Deze ontwikkeling zien we niet alleen in Beuningen, maar in de hele regio. Meer mensen hebben meer begeleiding nodig om de stap naar werk te zetten.
5. Bevindingen uit de monitor
In de monitor sociaal domein, jaarrapportage 2024, hebben we een aantal ontwikkelingen en trends gezien in het sociaal domein. We maken hier de koppeling tussen de bevindingen uit de monitor sociaal domein en de begroting. We benoemen alleen de bevindingen die ook een financiële consequentie hebben.
• De uitstroom naar werk groeit weer voorzichtig. Dit vertaalt zich nog niet tot een bijstelling in het BUIG-budget, omdat dit budget door het jaar erg fluctueert, en we in september definitieve cijfers ontvangen van de Rijksoverheid.
• Er was een hoge instroom Participatiewet in 2024 (100) en een hogere uitstroom (111).
Werk en inkomen | Begroting | Begroting | Begroting | Begroting |
|---|---|---|---|---|
(bedragen x € 1.000,- ; + = voordeel, -=nadeel) | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
Baten | 7.519 | 7.474 | 7.474 | 7.474 |
Lasten | -14.780 | -14.582 | -14.510 | -14.641 |
Saldo programma excl reserves | -7.260 | -7.108 | -7.036 | -7.167 |
Mutaties reserves | ||||
Dotaties | ||||
Onttrekkingen | ||||
Saldo programma incl reserves | -7.260 | -7.108 | -7.036 | -7.167 |
